美氣候特使克里訪華,能否帶來中美“氣候”新變化?
來源:中國網(wǎng) 發(fā)布時間:2021-04-15 09:37:53
中新社北京4月14日電 (李京澤 邢翀)美國總統(tǒng)氣候問題特使約翰·克里將于4月14日至17日訪華。作為首個對中國進行正式訪問的拜登政府高官,克里此訪能否推進中美全球氣候問題合作進程,并為兩國關系“氣候”帶來新變化備受外界關注。
就克里本人而言,其與華接觸的經(jīng)歷頗具看點。這位氣候問題特使曾在2013年至2017年間出任美國國務卿,任內多次訪問中國,被認為是美國有名的“知華派”。
今年1月就任美國總統(tǒng)氣候問題特使一職后,克里對與中國接觸一直持開放態(tài)度,他曾多次指出,氣候危機必須要美中兩國共同努力,希望能夠同中國加強合作。
本次訪問期間,克里將同中國氣候變化事務特使解振華在上海舉行會談,就中美氣候變化合作等交換意見。外界認為,克里過往的經(jīng)歷或能為此次中美討論氣候變化問題創(chuàng)造良性氛圍。
“能與有共同語言的人談共同關注的事,效率會更高。”中國現(xiàn)代國際關系研究院研究員陳鳳英向記者表示,氣候變化問題是全球性難題,中美兩國在此方面存在著合作的必要性。
具體來講,氣候變化是中美利益重疊且具有合作意愿的領域。中國一直積極參與全球氣候治理,承諾力爭在2030年前二氧化碳排放達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。美國繼拜登上臺后重返氣候變化《巴黎協(xié)定》,并加強了對有關氣候變化國際事務的參與度。
外界注意到,美國將在4月下旬舉行領導人氣候峰會,中方也在早前收到了參加此次峰會的邀請,并表示“正在認真研究”。受訪專家認為,克里訪華或將就有關事宜同中國進行商討。
“上述安排為兩者在氣候變化領域合作增加了確定性,符合國際社會的普遍期待。”外交學院亞洲研究所所長郭延軍認為,現(xiàn)階段中美將氣候變化領域作為合作的平臺,是一個理想的選擇。
這一理想合作平臺是如何產(chǎn)生的?或許還要放在當前中美關系的大背景下去考量。在經(jīng)歷美國上一屆政府實行極端錯誤的反華政策后,中美關系遭遇前所未有的困難。拜登總統(tǒng)上臺后,兩國關系走向新的“窗口期”。在這一期間,兩國元首在今年除夕通話中就強調推進交流合作。前不久,中美雙方在安克雷奇進行的高層戰(zhàn)略對話又進一步謀求合作空間,其中之一就是氣候變化。
中美在安克雷奇對話后表示將成立氣候變化聯(lián)合工作組,而時隔不到一個月,克里訪華展示了雙方在氣候變化合作領域的方向和努力。有評論認為,在兩國關系的“窗口期”,氣候方面的合作為雙邊關系的正向發(fā)展進行了有益嘗試。中美合力應對全球“大氣候”或將為雙邊“小氣候”帶來一些新的變化。
對此,郭延軍解釋稱,克里訪華可以達成,這件事本身就體現(xiàn)了中美雙方對共同推進氣候變化領域合作的重視。這一中美高層間的互動為氣候變化領域成為中美溝通重要抓手提供了可能。
陳鳳英則認為,中美應該抓住這次克里訪華的機會,就雙方如何全面設置框架、管控危機,建立常態(tài)溝通機制等問題進行全方位探討。
她同時提示,雖然找到了理想的合作平臺,但并不意味著中美可以通過其解決所有的問題。對于克里訪華的期待,更應偏向于從中美在氣候變化領域中積累如何擱置分歧、超越“零和博弈”思維的經(jīng)驗,為其他領域的合作提供參考。
“合作總比對抗好,溝通總比沉默強,如果說克里此行為中美關系的‘氣候’帶來什么新變化,我想就是為雙方合作探索更多可能性,從長遠看對中美兩國都是一種利好。”陳鳳英說。
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